维护海员合法权益，水手被认为是艰苦的工作和危险的工作，从保障水上安全和保护海员身心健康的角度来看，海员在休息、休假、工资等社会保险和社会福利方面应享有比其他工作和行业更多的权利。
世界船员日：许多国家采取了许多措施来保护海员，规定海员享有休息、休假、工资等社会保险和社会福利方面的特殊权利。并给予特殊优惠政策，鼓励公民从事海员职业，在我国目前部分海员的利益没有得到有效保障，主要表现在以下几个方面：海员工作累了，得不到足够的休息；公司未及时支付工资和补贴；未按规定签订劳动合同的；水手由于特殊职业无法获得社会保障。这些现象和问题不仅影响海员的身心健康，也对水上生命财产安全构成严重威胁。
（世界船员日1-1）
为了有效维护海员的合法权益，迫切需要通过海员立法来体现，根据海员工作特点本规定借鉴了一些常见的国际惯例和国际劳工组织、国际海事组织有关海员保护公约的规定，从以下六个方面对海员权益保护作出规定：
一是明确海员用人单位应当办理工伤保险、医疗保险、养老保险、失业保险等国家规定或者海员劳动合同约定的社会保险并依法按时足额缴纳全部保险费。
二是明确船员的生活和工作场所应当符合国家船舶检验标准对船员生活环境、作业安全和防护的要求为船员提供必要的生活用品、防护用品和医疗用品，建立船员健康档案定期检查船员健康状况，防治职业病船员的用人单位对在工作中患病或者受伤的船员应当及时给予治疗。
三是海员工会应加强对海员权益的保护，引导和参与海员与其雇主签订劳动合同，海员以自己的名义与境外海员雇主订立劳动合同时应当通知海员工会组织，并可以使用海员工会组织推荐的标准合同。
四是船员用人单位应当向船员支付合理的工资和报酬，并足额支付，任何单位和个人不得克扣船员的工资和报酬，船员劳动合同有效期内的等待期间，船员的用人单位应当支付不低于当地人民政府公布的最低工资标准的工资。
五是除国家法定节假日外，海员每在船上工作2个月还享受不少于5天的年假，船员年休假期间船员的用人单位应当支付不低于船员在船服务期间的平均工资和报酬，第六它规定了海员要求遣返和选择遣返地点的权利。
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